随着数字经济的快速发展，数据跨境流动已成为全球电子商务、数字贸易和经济科技文化活动的关键。为应对国家安全、公共利益、个人隐私和知识产权等风险，国际社会正积极探索形成全球数字领域规则和秩序。在此背景下，中国国家互联网信息办公室提出了全球数据跨境流动合作倡议，旨在平衡技术创新与安全、经济发展与个人隐私保护的关系。倡议强调各国应秉持开放、包容、安全、合作、非歧视的原则，推动数据跨境流动规则形成共识。建议各国政府鼓励电子方式跨境传输数据，尊重数据跨境流动相关制度的差异性，支持不涉及国家安全、公共利益和个人隐私的数据自由流动。同时，倡议尊重各国依法采取的安全保护措施，保障非个人数据跨境安全有序流动，并保护个人隐私等个人信息权益。此外，倡议鼓励建立数据跨境流动管理负面清单，提高数据跨境流动管理措施的透明度、可预见性和非歧视性。同时，呼吁积极开展国际合作，支持发展中国家和最不发达国家有效参与和利用数据跨境流动，以促进数字经济增长。反对将数据问题泛安全化，禁止非法获取数据，共同打击数据领域跨境违法犯罪活动。该倡议呼吁各国、各地区通过双多边或地区协议、安排等形式呼应、确认上述倡议，并欢迎国际组织、企业、民间机构等各主体支持本倡议，共同推动数字红利惠及各国人民。（网信中国）