布林肯应邀来华,并不是来恢复两国友好的合作关系。
美国政府现在的对华政策战略目标是既要压制中国,又要避免冲突。他们对华政策通常打的是四张牌:人权,安全,科技,经济。批评中国的人权,既可以占据道德高位,又可以多一些谈判筹码。布林肯一定会提新疆,西藏,香港23条等,表示一下他们的担忧,但这不是重点,只是策应。
安全问题是重点,有几点美国可以和中国谈,第一个俄乌问题,他们希望中国在俄乌之间选边站,站到乌克兰这边就是给美国交投名状,显然这是缘木求鱼。他们也知道,于是我们看到在周一,《华尔街日报》报道,华盛顿正在研拟制裁措施,将中国部分银行排除在全球金融体系之外,借此阻止北京对俄罗斯军事生产的商业支援。将中国的银行踢出SWIFT系统,不让做美元交易,这算是美国对华的金融战了。
第二,是台海和南海问题,当然他们也知道中国的立场很明确了,他们也知道以世界警察的方式警告中国是没有用的,如何避免冲突升级才是关键。既要双方不失去面子,又要避免擦枪走火。
再就是,中东问题,美国一再呼吁中国利用其对伊朗可能拥有的一切影响力,阻止以色列针对加沙哈马斯的战争升级为更广泛的地区冲突。这次布林肯来,估计会再次对中国提出来。
前三个问题,既符合美国的利益,又能得到他们的盟友支持,所以说是重中之重。
第四是毒品问题,算是美国内部的安全问题,美国议员多次指出芬太尼在美国泛滥背后的公司来自中国。中国政府多次否认,显然否认并不能让他们满意,和中国政府谈能不能解决问题不清楚,至少他们对国内有了交待,大选在即,他们不希望给选民一个不作为的观感。
经济问题,其实美国财长来已经谈过了,因此不是布林肯此次来谈的重点。当然,他会转达美国政府将对中国出口美国的商品,比如钢铁加关税的态度,如果中国还是靠着补贴,「对美国倾销商品」的话。也就是说,他们保留对中国的贸易战手段。
对华的科技战,美国政府通过法案补贴英伟达,台积电灯科技企业,其实就是某种意义上的将他们收编为美国家队,这样可以有效地防止他们把高新尖的技术外泄给中国。当然,这次布林肯来不会谈这个。
总之,有这些任务在身,布林肯此次访华对中国来说,可谓来者不善。