日本新任首相石破茂上任后,积极推动邻国外交,在即将访问老挝期间,他计划会见中国总理和韩国总统,旨在借东盟会议之机缓和日益紧张的东亚外交关系。
这是石破茂担任首相后的首次海外出访。美、澳、印度等国也将参加。这也可能是现任美国国务卿布林肯最后一次出席亚洲的多边协商会议。
石破茂在历史问题上与前任有所不同。他一直反对参拜靖国神社,并坦言日本未能妥善处理战后责任问题,认为只有正视历史,中日韩关系才能实现真正的信任。
虽然这种观点在中韩获得了较积极的评价,但作为新任日本首相,石破茂是否仍继续坚持这一历史态度并仍有待观察。
经济层面上,石破茂主张与中国推进“战略互惠关系”。中国是日本最大的贸易伙伴,双方在科技、绿色转型等领域合作广泛。中日经济合作既符合两国共同利益,也能为地区稳定提供动力。
不过由于日本的外交政策长期依赖于美国,缺乏独立性,历任首相又对历史问题避而不谈。因此,如果要打破这种外交僵局,石破茂可能需要率先做出表示,递出橄榄枝,才又可能重建信任。加上且特朗普上台后,美国优先必然会大于日美同盟。所以石破茂更需要权衡好中美日三方关系。
石破茂在10月4日的施政演说中表示:“将通过基于现实的国家利益的外交,实现日本的和平及地区的稳定。”除了同盟国美国之外,还提到了中国和韩国,提及作为同样的亚洲国家构建稳定关系的必要性。
不过石破茂的这种温和外交路线也面临国内保守派的压力。部分日本保守势力批评其对华对韩政策过于软弱,认为可能削弱日本的外交独立性,甚至会使日本在未来的谈判中处于不利地位。
与中国共同推动合作共赢的“战略互惠关系”是2023年前日本首相岸田文雄和中国政府达成的共识。但面临的问题却堆积如山,包括中国在南海和东海的的军事演习、中国境内的日本人的安全问题,以及日美合作对中国安全的军事威胁等等。