2025 年 3 月 31 日,华盛顿特区,美国总统唐纳德-特朗普在白宫椭圆形办公室签署行政命令前与艺人基德-洛克(Kid Rock)并肩讲话。安德鲁-哈尼克 | 盖蒂图片社
唐纳德·特朗普将于周三开始他刚刚开始的第二任期内最大的一场赌博,赌的就是对进口商品征收基础广泛的关税将开启美国经济的新时代。这赌注再高不过了。
在总统准备宣布“解放日”之际,美国民众家庭的情绪正处于多年来的最低点。
消费者担心关税会引发新一轮难熬的通货膨胀,而投资者则担心物价上涨意味着利润下降,受创的股市将更加举步维艰。
特朗普承诺的是一个不依赖赤字支出的新经济,加拿大、墨西哥、中国和欧洲将不再利用美国消费者对廉价产品的渴望赚钱。
目前最大的问题是,除了政府,没有人知道如何才能实现这些目标,以及需要付出怎样的代价。约瑟夫-拉沃格纳(Joseph LaVorgna)曾在特朗普的第一个任期内担任高级经济顾问,他表示:
“谈判本身不是这样的,想要得到好结果需要时间。”
SMBC 日兴证券公司的首席经济学家拉沃格纳(LaVorgna)表示,他觉得特朗普能够完成谈判,但也知道市场被这一切的不确定性所困扰的原因。拉沃格纳说:
“这是一场谈判,需要在充分的时间内作出判断。最终,我们会得到一些细节和明确点,对我来说,这之后一切都会变得合情合理。但现在,我们正在过程中,要知道具体的实施方案可能是什么样子还为时过早。”
以下是我们所知道的: 白宫打算对其贸易伙伴实施“对等”关税。换句话说,美国将对其他国家进口美国商品征收相应的关税。最近,一个20%的一揽子关税的数字被传得沸沸扬扬,不过拉沃格纳说,
他预计这个数字会在10%左右,但对中国会征收60%左右的关税。
不过,随着特朗普寻求减少创纪录的1,314亿美元的美国贸易逆差,可能最后的结果将更加微妙。特朗普声称他有能力达成交易,而对其他国家征收苛刻税款的剑拔弩张行为都是其战略的一部分,目的是获得尽可能好的安排,让更多的商品在国内生产,促进美国就业,并为贸易提供更公平的环境。
不过,关税发布后,短期内造成的后果可能会很严重。
· 潜在的通胀影响
从表面上看,关税是对进口商品征税,这理论上会导致通货膨胀。但在实践中,情况并非总是如此。
在特朗普的第一个任期内,他征收了大量关税,但除了个别商品价格上涨外,并没有任何长期通胀的迹象。
这就是美联储经济学家通常对关税的看法--一次性的“过渡性”突变,但很少会引发基本通胀。
但这一次可能有所不同,因为特朗普试图采取自1930年灾难性的斯穆特·霍利关税(Smoot-Hawley tariffs)以来从未有过的大规模关税行动。安联集团首席经济顾问穆罕默德·埃尔·埃里安(Mohamed El-Erian)周二在 CNBC 上说:
“这可能是对国内经济和全球经济的一次重大重构,就像撒切尔(Reagan)和里根(Reagan)那样,美国会得到一个更有能力的私营部门、精简的政府和公平的贸易体系。反之,如果我们针锋相对地征收关税,美国就会陷入根深蒂固的滞胀,这就成了问题。”
美国经济已经出现了滞胀冲动的迹象,虽然不至于糟糕到上世纪 70 年代和 80 年代初的情况,但现阶段经济增长正在放缓,通胀也比预期的要严重。
高盛已将其对今年经济增长的预测下调至勉强为正。
该公司的理由是“近期家庭和企业信心急剧恶化 ”以及关税的二阶影响,因为政府官员愿意用短期内较低的增长来换取长期的贸易目标。
美联储官员上个月表示,预计今年的国内生产总值将增长1.7%;但使用相同的指标的基础上,高盛却预计国内生产总值的增长率仅为1%。
此外,高盛还将今年经济衰退的风险上调至 35%,但认为最有可能出现的情况是经济增长保持积极态势。
· 更广泛的经济问题
然而,威尔明顿信托公司首席经济学家卢克-蒂利(Luke Tilley)认为,经济衰退的风险甚至更高,达到了40%,这不仅仅是因为关税的影响。他说:
“我们本来就很悲观,其中很大一部分原因是,我们认为消费者在今年的表现不够强劲,而我们认为增长会因为关税而放缓。”
卢克·蒂利还认为,随着企业暂缓招聘以及其他决策(如对企业进行资本支出类投资),劳动力市场正在走弱。美国供应管理协会周二的一项调查也证实了企业犹豫不决的观点,受访者认为不确定的环境是经济增长的障碍。
一位运输设备行业的经理说:
“由于关税的不确定性,客户正在暂停新订单。但是政府对如何实施关税没有明确的指示,因此很难预测关税会对业务产生怎样的影响。”
卢克·蒂利认为,对关税导致长期通胀的担忧是错误的。例如,斯穆特·霍利法案(Smoot-Hawley)实际上最终导致了通货紧缩--但他确实认为关税对已经脆弱的消费者和经济构成了危险,因为它们可能会进一步削弱经济活动。
“我们认为关税是经济增长的绊脚石。在最初的几次[通胀]数据中,它将推动价格上涨,但它会造成非常严重的经济疲软,以至于最终会出现净通货紧缩。加关税是在紧缩经济,这一定会对经济造成压力。”