要点

• 中国领导人承诺继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
• 政策措辞强调稳定和 "适度加强 "财政政策，与上周五的政治局声明相似。
• 中国领导人承诺实施九点计划，以高质量发展为重点振兴经济，包括采取措施拉动内需和应对世界第二大经济体不断飙升的房地产危机。

中国领导人在一次重要会议上制定了新一年的经济工作重点，誓言要拉动内需，优先发展战略性行业，并解决中国的房地产危机。据中国中央电视台周二晚间播出的报道，在 "稳中求进 "的新口号下，中国领导人表示有必要克服一些困难和挑战，其中包括需求不足、部分行业产能过剩、社会预期不强以及仍然存在的许多风险隐患。

根据国有媒体新华社发布的为期两天的会议简述，中国领导人表示："中国经济实现了复苏，2023 年高质量发展取得了扎实进展。"中国仍需克服一些困难和挑战，进一步振兴经济。"

在中央电视台对此次会议的解读中，中国领导人强调，聚焦高质量发展是关键，并提出了九点计划，包括工业体系技术创新、促进国内消费、扩大高水平对外投资和振兴农业以促进粮食安全。

今年的中央经济工作会议召开之际，这个世界第二大经济体在疫情后的复苏迄今仍未达到预期。一连串的政策支持措施未能充分提振经济情绪，在人们再次担心经济放缓加深的情况下，要求中国政府加大刺激力度的呼声此起彼伏。

最近的一系列经济数据表明，国内需求持续疲软，这对中国经济毫无帮助。

11 月份，中国居民消费价格以三年来最快的速度下降，而生产者价格通货紧缩已持续第 14 个月。按美元计算，进口下降了 0.6%，低于路透社预测的同比增长 3.3%。

房地产风险

一些最大的房地产开发商正面临严重的债务问题，这是中国政府对一度膨胀的房地产行业进行更广泛去杠杆化的一部分。

中国领导人承诺分散与房地产行业、地方债务和中小金融机构相关的风险。他们还表示将采取建设保障性住房的战略，试图解决中国不断飙升的房地产危机。

报告还谈到了一些重大经济问题，包括中国生育率下降、失业率居高不下（尤其是年轻人）以及国内供应链的韧性和安全性。

此外，中国领导人还重申将支持民营企业发展，促进科技创新、绿色转型和包括人工智能在内的数字经济。

财政政策态势

北京领导人承诺加强宏观政策，同时继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

周二的解读所使用的措辞与政治局--执政的中国共产党的最高决策机构--在周五发布的新闻稿中使用的措辞相似。据国营新闻机构新华社报道，政治局当时表示，财政政策 "必须适度加强"，并将 "灵活、适度、精准、有效 "地刺激经济复苏。 今年10月，中国政府宣布计划在年底前发行1万亿元人民币（约合1390亿美元）主权债券，并将2023年预算赤字占国内生产总值的目标从原先的3%提高到3.8%。

上周，穆迪将中国政府信用和八家最大银行的评级从稳定下调至负面。该评级机构预计，中国的财政、经济和机构实力将因可能对陷入困境的地方政府和国有企业进行救助而受到影响。