2022年6月6日，田纳西州日产士麦那汽车装配厂的汽车工人。该工厂拥有数千名员工，生产各种汽车，包括Leaf全电动车和Rogue跨界车。Michael Wayland / CNBC

美国总统唐纳德-特朗普（Donald Trump）周二签署行政命令，宣布下调本月初加征的部分汽车关税。此举旨在缓解汽车行业当前面临的监管不确定性及额外税负压力。虽然美国还是会继续向进口汽车征收25%的关税，但这次的新措施旨在降低汽车进口的整体关税水平---这种关税水平是由单独征税（如对钢铁和铝征收额外25%的关税）相互“叠加”造成的。根据行政命令规定，原定于5月3日起对汽车零部件加征的25%附加关税维持不变，但对于在美国完成整车组装的进口车辆，可在未来两年内享受关税退税优惠。

这些与零部件相关的补偿包括：2026年5月1日前完成组装的美国本土产汽车，可享受最高相当于车辆价值3.75%的补偿额度；此后至2027年4月30日期间，补偿比例上限将逐步下调至车辆价值的2.5%。

美国政府表示，在计算这些税率时，第一年对美国组装汽车价值的15%征收25%的关税，第二年对该价值的10%征收25%的关税。特朗普周二在访问密歇根州时表示，如果汽车制造商不将零部件运回美国，美国政府将“屠杀他们”。但总统没有详细说明这最终意味着什么，只是引用了15%和10%的计算结果来举例。现阶段尚不清楚汽车制造商如何获得这种补偿，但这一提议可追溯到4月3日关税生效之时。特朗普在当天早上表示：“我们只是想在这个小过渡期内帮帮他们，但如果他们实在买不到零件，我也不会惩罚他们。”特朗普定于周二访问密歇根州，庆祝他重返椭圆形办公室的第一个100天。

在特朗普回调汽车关税之前，汽车制造商和汽车政策团体一直在游说美国政府---希望其在一定程度上减轻关税，尤其减轻是多重关税的“叠加”效应。

上周，代表美国汽车行业的六个顶级政策团体，当然包括代表大多数主要汽车制造商的汽车创新联盟（Alliance for Automotive Innovation），他们一反常态地联合起来游说特朗普政府，力图反对即将实施的汽车零部件关税。这些团体在致特朗普官员的一封信中表示：特朗普总统已表示其对重新考虑政府对进口汽车零部件征收 25% 关税持开放态度---类似于最近批准的对消费电子产品和半导体的关税减免的态度。这将是一个积极的信号，也是我们非常乐意看见的关税缓释措施。代表特许经销商、供应商和几乎所有主要的汽车制造商的这些团体表示---即将到来的汽车征税可能会危及美国的汽车生产。与此同时，他们明确指出许多汽车供应商已经陷入困境---因为这些供应商无法承受额外的成本增加，所以进一步导致了整个汽车行业受挫。通用汽车公司在周二公布第一季度业绩之前，其首席财务官保罗-雅各布森（Paul Jacobson）告诉记者，“汽车关税关税未来的影响可能是巨大的。”为了应对监管的不确定性和预期的成本增加，通用汽车公司不仅暂停了其之前没有考虑过关税因素的2025年业绩指导，还暂停了股票回购，同时将季度投资者电话会议推迟两天至周四举行。代表在美国运营的主要外国汽车制造商的Autos Drive America组织首席执行官詹妮弗-萨法维安（Jennifer Safavian）将这些新行动描述为“对汽车制造商来说是一些可喜的缓释措施，但这还不够。”萨法维安敦促特朗普创造一个“有利于美国制造业蓬勃发展的增长和监管环境”。

底特律（世界汽车城）传统汽车制造商们对关税的预期变化表示支持，但他们仍面临制造成本大幅增加的现状。

福特首席执行官吉姆-法利（Jim Farley）周二在一份电子邮件声明中表示：福特十分乐意看见特朗普总统的这些决定，因为此举将有助于减轻关税对汽车制造商、供应商和消费者的影响。Stellantis主席约翰-埃尔坎（John Elkann）也表示了赞同意见：Stellantis 对特朗普总统决定的关税减免措施表示赞赏。在进一步评估关税政策对我们北美业务影响的同时，我们期待与美国政府继续合作，携手加强美国汽车行业的竞争力，进而刺激美国的出口。通用汽车首席执行官玛丽-巴拉（Mary Barra）也对特朗普表示感谢，称其帮助了像通用汽车这样的公司来创造公平公正的竞争环境，让大家能够对美国经济注资更多。