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特朗普关税大棒很难撬动印度制造对中国的依赖
币海独步者 来源: 2025-04-22 05:46
        
重点摘要
美国副总统万斯的新德里之行目标很明确:不但要加速美印贸易协议的达成,更希望能游说莫迪,在经济上孤立中国。

美国副总统万斯的新德里之行目标很明确:不但要加速美印贸易协议的达成,更希望能游说莫迪,在经济上孤立中国。

而作为交换,美国可能降低或减免特朗普的“对等”关税。因此,印度需要在7月8日之前,与美国、欧盟、中国等主要经济体国家达成更多、更新、更有利的贸易协定。

对此,中国政府迅速发出强烈警告,明确表示坚决反对“以损害中国利益为代价达成的协议”,并强调将“果断采取反制措施”。

特朗普通过结盟拉拢试图在全球范围内孤立中国,这种合纵连横的策略日益激进。而这一次,随着美国外交行动直指印度,莫迪政府或难再保持战略模糊,势必要在中美之间展现出更清晰的态度。

与此同时,华盛顿方面并未放慢脚步,双边贸易谈判仍在推进。考虑到中美关系可能进入深度脱钩的阶段,印度替代中国成为新的制造基地的概率正在增加。苹果目前已将20%的iPhone产量转移至印度,这一趋势随着特朗普冒进的关税政策,可能会逐步加快。

不过,中国方面并未退让。4月19日,中国驻印大使徐飞洪表示,美国的关税政策对中国构成“严重威胁”。同时,他强调中印之间有“巨大合作潜力”,应共同反对单边主义和保护主义。

在特朗普发起贸易战之前,中印已解决了持续四年的边境对峙,并计划恢复直航。印度当时也开始允许更多中国资金流入制造业,以降低对中国进口的依赖。如今边界趋于稳定,朝圣活动得以恢复,中国也承诺增加印度商品进口。

不过,印度学者对中印之间的贸易逆差持续扩大表达担忧。印度对中国的2023-2024财年的进口总额高达1010亿,而2018-2019财年700亿。

15年来,中国出口的货物在印度的工业制成品中所占据的比例也从21%提高到了30%。这说明,印度对美出口产品中,有相当一部分依赖中国原料。

例如,印度制药业完全依赖中国供应的70%的原料药。“印度制造”的智能手机核心零件大多来自中国。而去年印度的动力电池从中国进口的金额同比激增217%,电机控制器78%几乎都来自中国供应商。

全球贸易研究倡议组织创始人阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦(Ajay Srivastava)指出,中国供应链已经深入印度制造业且不可替代,

如果莫迪听从美国的提议,人为制造一些对中国的贸易壁垒,那么如何界定美国的“原产地规则”,以及这些规则决定印度出口产品需要含有多少本地加工或成分才能避开对中国产品的惩罚性关税,以及如何应对中国的惩罚性反制举措,都是莫迪需要认真考虑的。

但无论规则如何,印度在短期内难以摆脱对中国的依赖。即便在皮革、纺织等低技术行业,中国的影响力依然根深蒂固。斯里瓦斯塔瓦直言:“十年之内,中国对印度仍不可替代。”

印度一直希望通过吸引中资设厂,并借机获得技术转移,来逐步减少依赖。这种模式类似于中国在1980年代的发展策略。不过,从2020年起印度就开始对中资实施限制,其中,TikTok被禁,中国手机企业扩张受阻,比亚迪电动车项目被拒。

而再过去一年中,已经获批的中资项目包括 Vivo、苏州汇川(电动车零部件)和 ZNShine(太阳能板制造商)也面临一些技术的阻碍。这表明印度似乎仍在继续收紧与中资的合作,部分原因是为了表态不会成为中国制造的新跳板,以安抚美国。

4月7日,印度商务部长戈亚尔就表示,选择投资者时必须考虑印度的“国家战略利益”。同时强调:“我们需要确信他们会遵守游戏规则。”只是他没有将清楚,这个游戏规则是由谁来制定。

不过,向美国靠拢并非没有代价。印度国内可能会对美印贸易协议产生强烈反弹,尤其在特朗普要求印度开放农业市场(这一领域是印度大量就业人口的依赖)和电商市场(当前由印度少数富豪掌控)时。

此外,莫迪在2026年3月或4月前只有一次邦级选举的“政策窗口”,可以推行新政。但他必须小心决策,避免给人留下屈服于美国压力的印象。而任何进一步限制中国参与印度经济的协议,必然会加剧制造业困境,引发印度股市动荡。

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标签: 万斯印度中国特朗普