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中国宣布“大力促进消费”计划以支撑经济
陆一夫 来源: 2025-03-17 07:36
        
重点摘要
该计划彰显了中国致力于攻克长期结构性难题的坚定决心,这些难题涵盖工资增长放缓、房地产与股票市场引发的负财富效应,以及社会保障体系不够完善等方面

周日,中国正式公布了 “促进消费专项行动计划”,其核心目标在于激活作为世界第二大经济体的国内消费市场。

中共中央办公厅指出,此项计划意在大力推动消费、拓展内需,秉持 “借助增加收入与减轻民众负担,提升整体消费能力” 的理念。

这份内容广泛的文件,还详细罗列了其他一系列举措。其中包括运用 “多元手段” 稳定股市,以及开发更多契合个人投资者需求的债券产品。

早在一周之前,中国国务院总理李强在年度政府工作报告中,就已将促进消费列为未来一年工作的重中之重。

彼时,中国的政策制定者愈发深切地意识到,应对国内通缩压力已刻不容缓。

当下,中国消费市场正处于低迷状态。2 月最新的消费者物价指数(CPI)出现了一年多以来的最大跌幅,而生产者物价指数自 2022 年 10 月起,就始终处于收缩区间。

周日所公布的这项计划,还倡导支持推动入境游以及国内游。计划为冰雪地区提供助力,助力其打造成全球知名的冬季旅游胜地。同时,将扩大单方面免签范围,并优化区域入境政策。

荷兰国际集团(ING)的大中华区首席经济学家林恩・宋向 CNBC 透露,尽管该计划看起来似乎没有 “特别新颖的内容,但将其列为一项行动计划,意味着地方层面后续会出台具体的落实措施”。

她进一步表明,更为关键的是,该计划彰显了中国致力于攻克长期结构性难题的坚定决心,这些难题涵盖工资增长放缓、房地产与股票市场引发的负财富效应,以及社会保障体系不够完善等方面。

该计划号召采取实际行动,增加城镇居民、农村居民以及农民的收入,例如实施就业扶持计划,持续推行失业保险政策。

林恩・宋指出:“这些问题或许需要多年时间来逐步解决,并非短短几个月就能实现。从方向上看,政策制定者能够清晰洞察这些问题,这无疑是令人备受鼓舞的,且这将有力推动中国向消费驱动型经济的长期转型。”

“正如人们常说的,罗马非一日建成 —— 中国在电动汽车(EV)领域的领先地位也并非一朝一夕达成 —— 中国众多重大政策指令都需要时间方能显现成效,而这份文件为消费行业的长远发展播下了希望的种子。” 林恩・宋如是说道。

早在 3 月,据政府工作报告起草组组长、国务院研究室主任沈丹阳所言,鉴于海外需求可能遭遇 “新的冲击”,中国政策制定者强调中国必须更加聚焦国内需求。

中国领导人在 1 月的年度议会会议上也曾承诺,额外发行 3000 亿元人民币(414.5 亿美元)的超长期特别国债,用以支撑消费者补贴。

Port Shelter Investment Management 的首席执行官理查德・哈里斯在 CNBC 节目中称,中国政府的确必须将重心放在修复国内经济之上。

哈里斯还补充道:“政府致力于刺激经济,决意维持经济的增长态势。即便我们察觉到经济的出口方面存在一些问题,他们依旧决心推动国内经济的发展。因为这是他们必须要做的。”