我们经常听到评论家和政客提出各种方案,声称是偿还国债的好方法,却忽略了联邦政府每年继续累积数万亿美元债务的事实。
例如,去年《The Hill》的乔纳森·卢索(Jonathan Russo)坚称偿还债务非常重要,并表示有一个好办法,就是“啃老(婴儿潮一代)”。具体来说,卢索建议美国政府对1946年至1964年间出生的人提高税收。
(实际上,该计划不过是将1964年后出生的人的遗产通过税收没收,交给联邦政府。)
与此同时,特朗普政府提出了一些荒唐的方案,声称可以偿还债务。
2025年2月,特朗普政府暗示将(以某种方式)使用加密货币偿还国债,但特朗普未提供任何细节。不过,他显然认为讨论偿还债务是一个能赢得支持的话题。这或许解释了为何特朗普在2月表示,他将通过向百万富翁出售绿卡(每人500万美元)获得的收入来偿还债务。该计划无法实现(原因在此处解释),但提出这一话题有助于让特朗普那些较易受骗的支持者相信他是一个债务鹰派。
值得注意的是,在上述所有案例中,倡导偿还债务的人从未提及持续增加新债务的问题。
如果我们真正严肃对待解决联邦债务的压倒性问题——目前债务利息支付正在急剧上升——只有两种策略值得讨论。
第一种是尽可能削减联邦开支。控制联邦债务的最佳方法首先是停止让债务规模扩大。在迫使联邦政客停止累积每年高达2万亿美元的新赤字之前,谈论“偿还”已经存在的巨额联邦债务毫无意义。不幸的是,这一策略在政治上不受欢迎,因为削减开支会让习惯于“免费福利”的选民不满,而这些福利是由日益减少的净纳税人支付的。
第二种策略是认真考虑债务违约。毕竟,今天的纳税人不应有义务偿还多年前政客为支付政权各种失败的战争和其他无用项目而产生的联邦赤字。
除非削减开支和债务违约成为讨论的核心,政客和评论家提到的任何处理国债的方法很可能只是政治噱头。这些噱头只是为了在不实质性解决联邦债务问题的情况下赢得政治分数。
第一步:停止赤字支出
在本财政年度,美国面临的年度赤字超过2万亿美元。这意味着,任何真正认真对待减少国债的政客都会非常关注不让当前迅速膨胀至37万亿美元的债务总额再增加2万亿。简单来说,现在解决债务问题最直接的方法是减少联邦开支。任何声称关心国债但同时支持美国当前开支水平的政客,要么是愚蠢,要么是撒谎,或者两者兼而有之。
特朗普现在推动1万亿美元的国防预算,并承诺不触及社会保障等主要项目,这充分证明债务削减对他来说只是竞选演讲中的一个要点。当特朗普表示计划利用DOGE(政府效率部门)释放的资金增加可自由支配的开支时,这一点进一步显现。也就是说,DOGE削减的少量开支(最多1500亿美元)不会导致总开支减少,而只是使联邦开支在其他领域增加。
这一切意味着,在特朗普的领导下,本财政年度末的国债总额将约为38万亿美元。如果特朗普认真对待削减国债,他本可以通过削减开支来减少今年新增的债务。相反,他选择了谈论噱头。
第二步:违约债务
在联邦政府每年仍在累积数万亿美元新债务的情况下,谈论偿还债务似乎毫无意义。但是,假设联邦政府以某种方式消除了年度赤字,那接下来呢?减少国债的另一个必须始终摆在桌面上的策略是债务违约。这是减少已产生债务的唯一道德、诚实和透明的方式。
我们可以通过考虑其他选项来看到这一点,所有这些选项都令人厌恶。如果不违约,债务如何偿还?第一种方法是对尚未出生的未来纳税人征收高得离谱的税收,以偿还过去政客留下的债务。我们被告知,今天的幼儿必须将越来越多的未来收入用于偿还过去的债务,这些债务是为了让美国退休人员协会(AARP)满意以及为雷神公司(Raytheon)高管提供资金而产生的。
事实上,今天和未来的纳税人并未对此投票,也从未签署任何合同或参与任何协议来继续偿还他人的债务。过去许多选民如此卑劣和不负责任,盲目接受无休止的赤字支出,这是不幸的,但今天的年轻人没有义务为此买单。
当然,这一真相不会阻止像79岁的珍妮特·耶伦(Janet Yellen)这样的富有寡头高高在上地宣称,纳税人必须以越来越高的水平被剥削,因为“美国总是支付其账单”。当她说“美国”时,她指的是“纳税人”;当她谈到支付账单时,她的意思是确保金融部门——这些部门大量投资于联邦债务——继续以普通人为代价获得资金。换句话说,她在说:“让我们把劳动人民课税到破产,以确保我们不会打翻我那些寡头朋友如此喜欢的国债苹果车。”
没有理由认为这种财富转移的接受者——即华尔街和金融部门——应该被视为神圣不可侵犯,而纳税人只是为了让资金不断流入联邦政府的金库。毕竟,没有任何投资是无风险的,这意味着从未保证联邦债务会全额偿还。是的,债务违约(无论是全部还是部分)会导致利率上升,但这将被违约债务的优势所抵消。许多美国人的税收负担将减少,无休止的新联邦债务浪潮将停止挤占生产性投资。
与此同时,持有国债的人将第一次面对现实世界。现实世界是一个没有投资被保证无风险的地方,这当然应该包括政府债务。即使像杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)这样的美国技术官僚喜欢假装并非如此,这始终是事实。
此外,像耶伦和鲍威尔这样的寡头在声称“美国支付其账单”时是在撒谎。过去,美国曾直接违约了一些债务。但对当前情况更重要的是:美国通过货币通胀持续违约其债务。耶伦和鲍威尔知道这一点。美国政府长期通过不断膨胀美元价值来减少国债的实际美元价值。这允许联邦政府以贬值的美元偿还债务。这就是一种违约。
联邦政府更喜欢这种隐形违约,因为像所有货币通胀一样,这是一种有利于联邦政府及其朋友的财富转移。具体来说,货币通胀有利于富裕的资产持有者,而以拥有少量资产的人为代价。普通人面临生活必需品价格上涨,而从资产价格通胀中获益甚微。与此同时,联邦政府从货币通胀中受益,就像伪造者从印刷自己的钱中受益一样。
这种基于通胀的违约有利于富人和政府本身,而更诚实的违约方式——透明地拒绝全额偿还旧债务——则更有利于普通纳税人。因此,政权更喜欢前者并不奇怪。
目前,我们能做的最重要的事情是让联邦债务的成本更低、更可管理,那就是停止让债务规模扩大。我们现在能为我们的孩子和未来做的最好的事情,是通过每天新增赤字停止我们所承受的流血。
来源:Mises Wire作者:瑞安·麦克马肯 (Ryan McMaken) 发布日期 日期:2025年4月18日